常德 | 通報(bào)縣級(jí)審批環(huán)評(píng)復(fù)核結(jié)果， 8家機(jī)構(gòu)限期整改

  常德市環(huán)保局《關(guān)于2018年第3季度縣級(jí)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)復(fù)核情況通報(bào)》今日發(fā)布，環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問(wèn)題突出的7家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和違規(guī)出借環(huán)評(píng)資質(zhì)的1家公司，被責(zé)令限期整改。 按照“放管服”和環(huán)評(píng)改革工作要求，為強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，優(yōu)化服務(wù)水準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，近期，市環(huán)保局組織專家對(duì)2018年第3季度各區(qū)縣（市）環(huán)保局（分局）審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）進(jìn)行了技術(shù)復(fù)核，共抽查復(fù)核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）24份。

  復(fù)核結(jié)果顯示常德市雙贏環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)的“臨澧年產(chǎn)9萬(wàn)噸高活性新型環(huán)保節(jié)能石灰生產(chǎn)線”項(xiàng)目、湖南美景環(huán)?？萍甲稍兎?wù)有限公司承辦的“鼎城年產(chǎn)150萬(wàn)套車(chē)用球籠等速萬(wàn)向節(jié)項(xiàng)目”等5份環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制質(zhì)量較好，但有19份環(huán)境影響報(bào)告（表）存在問(wèn)題，1家機(jī)構(gòu)違規(guī)出借環(huán)評(píng)資質(zhì)證書(shū)，有12份合同未在約定的時(shí)間期限內(nèi)編制完成并送審，時(shí)效性問(wèn)題突出。

 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》和《常德市環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理考核暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，常德市環(huán)保局對(duì)環(huán)評(píng)文件存在問(wèn)題的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)行扣分處理，并責(zé)令環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問(wèn)題突出（記3個(gè)點(diǎn)以上）的7家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和違規(guī)出借環(huán)評(píng)資質(zhì)的湖南道和環(huán)?？萍加邢薰鞠奁谡?。

  整改期自本通報(bào)印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，整改期滿后，上述機(jī)構(gòu)應(yīng)向市環(huán)保局提交整改情況報(bào)告。在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，市、縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)將暫停受理其編制的環(huán)評(píng)文件3個(gè)月。

原文如下：

  各區(qū)縣市環(huán)境保護(hù)局（分局），常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)環(huán)境保護(hù)局（分局），各環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)：

  按照“放管服”和環(huán)評(píng)改革工作要求，為強(qiáng)化環(huán)評(píng)工作管理，優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，近期，我局組織專家對(duì)2018年第3季度各區(qū)縣市環(huán)保局（分局）審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）進(jìn)行了技術(shù)復(fù)核，共抽查復(fù)核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）24份?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、編制質(zhì)量較好的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件

  經(jīng)復(fù)核，常德市雙贏環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司臨澧年產(chǎn)9萬(wàn)噸高活性新型環(huán)保節(jié)能石灰生產(chǎn)線、湖南美景環(huán)保科技咨詢服務(wù)有限公司鼎城年產(chǎn)150萬(wàn)套車(chē)用球籠等速萬(wàn)向節(jié)項(xiàng)目、湖南匯恒環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展有限公司津市年產(chǎn)5000噸脫水蒜片等農(nóng)副產(chǎn)品項(xiàng)目、四川興環(huán)科環(huán)保技術(shù)有限公司石門(mén)年加工60萬(wàn)噸石灰?guī)r碎石項(xiàng)目、湖南綠鴻環(huán)境科技有限責(zé)任公司石門(mén)宏祥礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司1.0萬(wàn)t/a重晶石開(kāi)采改擴(kuò)建項(xiàng)目等5份環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制質(zhì)量較好。

二、編制質(zhì)量問(wèn)題突出的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件

  經(jīng)復(fù)核，有19份環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）存在問(wèn)題，其中北京文華東方環(huán)境科技有限公司石門(mén)年產(chǎn)5萬(wàn)噸生物有機(jī)肥項(xiàng)目、湖南美景環(huán)?？萍甲稍兎?wù)有限公司西洞庭年產(chǎn)6000噸鋼構(gòu)件改擴(kuò)建項(xiàng)目、重慶九天環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司桃源年產(chǎn)800套家具用品項(xiàng)目、蘇州合巨環(huán)保技術(shù)有限公司臨澧年產(chǎn)3000噸米粉建設(shè)項(xiàng)目、湖南志遠(yuǎn)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司澧縣第十二加油站建設(shè)項(xiàng)目、湖南英懷特環(huán)保科技有限公司澧縣天子山山礫石深加工項(xiàng)目、湖南綠鴻環(huán)境科技有限責(zé)任公司桃源興鑫礦粉廠技改項(xiàng)目等7份環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）問(wèn)題較突出（記3個(gè)點(diǎn)以上）。

三、其它方面存在的問(wèn)題

  1.違規(guī)出借環(huán)評(píng)資質(zhì)證書(shū)。不具備環(huán)評(píng)資質(zhì)的常德宏偉環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)有限公司與建設(shè)單位簽訂環(huán)境影響報(bào)告表編制協(xié)議書(shū)，利用湖南道和環(huán)保科技有限公司提供的環(huán)評(píng)資質(zhì)證書(shū)編制桃源興隆米業(yè)智能化全自動(dòng)營(yíng)養(yǎng)米生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，湖南道和環(huán)?？萍加邢薰敬嬖谶`規(guī)出借環(huán)評(píng)資質(zhì)證書(shū)行為。

  2.未在合同約定時(shí)間內(nèi)完成環(huán)評(píng)文件編制。復(fù)核的24份環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）中有12份未在合同約定的時(shí)間期限內(nèi)編制完成并送審，時(shí)效性問(wèn)題突出。

四、有關(guān)要求

  1.限期整改。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）和《常德市環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理考核暫行辦法》（常環(huán)發(fā)〔2018〕20號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)評(píng)文件存在問(wèn)題的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)行扣分處理，責(zé)令環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問(wèn)題突出（記3個(gè)點(diǎn)以上）的7家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和違規(guī)出借環(huán)評(píng)資質(zhì)的湖南道和環(huán)保科技有限公司進(jìn)行限期整改，有關(guān)問(wèn)題及處理意見(jiàn)詳見(jiàn)附件。

整改期自本通報(bào)印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，整改期滿后，上述機(jī)構(gòu)應(yīng)向我局提交整改情況報(bào)告。在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，市、縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)將暫停受理其編制的環(huán)評(píng)文件3個(gè)月。

  2.嚴(yán)格考核。對(duì)照本次抽查復(fù)核結(jié)果和各區(qū)縣市環(huán)保局（分局）2018年3季度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)考核結(jié)果發(fā)現(xiàn)，個(gè)別區(qū)縣市環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)考核工作流于形式，考核結(jié)果與實(shí)際情況存在較大偏差。請(qǐng)各區(qū)縣市環(huán)保局（分局）對(duì)本單位審批的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真履責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理和考核；對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)影響審批結(jié)論的重大問(wèn)題，要強(qiáng)化整改監(jiān)督，采取有效措施避免項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。