督察結(jié)束了，整改還在路上

  目前，第二批第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐工作已全面完成。截至目前已經(jīng)公布的數(shù)起典型案例，讓人對(duì)環(huán)境違法事實(shí)本身感到痛心，而涉事地方和企業(yè)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的冷漠和無(wú)知，更讓人印象深刻。

  福建漳州漳浦縣礦山非法開采，重慶巫山縣淘汰落后產(chǎn)能滯后、永年水泥廠長(zhǎng)期違法排污，青海欣固公司瀝青項(xiàng)目違法投產(chǎn)，甘肅酒泉市化工企業(yè)生產(chǎn)廢水滲坑排放，督察組在這些典型案例中一針見(jiàn)血地指出，這些問(wèn)題大多是由于當(dāng)?shù)卣握疚徊桓摺?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠所造成。事實(shí)上，幾乎所有案例中，我們都能看到當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)環(huán)境意識(shí)低下，對(duì)環(huán)境問(wèn)題、群眾舉報(bào)視而不見(jiàn)或監(jiān)管不力的表述，而他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度端正與否，直接影響環(huán)保工作是否到位。

  而首次進(jìn)入中央生態(tài)環(huán)保督察視線的兩家央企，也存在類似的問(wèn)題：中國(guó)化工集團(tuán)貴州天柱化工有限公司虛假整改、中國(guó)五礦集團(tuán)公司贛縣紅金稀土有限公司久拖不治敷衍整改、上海振華集團(tuán)環(huán)境違法問(wèn)題突出，也都暴露出企業(yè)環(huán)境意識(shí)欠缺、對(duì)環(huán)保工作重視不夠等問(wèn)題。

  態(tài)度的敷衍，比污染的現(xiàn)場(chǎng)更應(yīng)讓人警惕。環(huán)境污染，往往發(fā)生在目力所及之處，只需發(fā)現(xiàn)了再想辦法治理，就總有出路，而一些黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主腦子里的污染，卻是根深蒂固，非重典難以剔除。也正因如此，才會(huì)有上一次督察承諾的整改，到這一次依然故我、得過(guò)且過(guò)的怪現(xiàn)象不斷發(fā)生。

  究其原因不難發(fā)現(xiàn)，之所以仍有個(gè)別地方政府和企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)如此懈怠，其深層原因仍是“唯GDP”思想在作怪。為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，這些地方政府主動(dòng)為一些落后產(chǎn)能開口子、找路子，甚至為一些利稅大戶充當(dāng)“擋箭牌”，由此才會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境破壞問(wèn)題熟視無(wú)睹，不聞不問(wèn)，對(duì)督察提出的整改要求始終停留在紙面。也正是由于地方政府這種“曖昧”的態(tài)度，才會(huì)令轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)肆無(wú)忌憚，變本加厲。

  從企業(yè)角度來(lái)看，政府監(jiān)管的缺失固然為其提供了“寬松”的外部空間，但更重要的還是企業(yè)自身思想認(rèn)識(shí)不到位，才導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)年積累，招致民怨載道。思想不到位，行動(dòng)就有惰性，措施就有缺口。該做的防護(hù)不做，該治理的不治理。不是不知情，而是不懂法。位于上海市崇明區(qū)的上海振華重工(集團(tuán))股份有限公司長(zhǎng)興基地，非但沒(méi)有按照當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的處罰決定積極整改，反而堂而皇之地向當(dāng)?shù)卣鼍吖幕睾?，反指?dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門搞“一刀切”，指責(zé)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門事先沒(méi)有和企業(yè)溝通，是“官僚主義作風(fēng)和本位主義問(wèn)題”。如此“理直氣壯”，真是滑天下之大稽！

  更有甚者，不是不懂法，還反過(guò)來(lái)利用相關(guān)環(huán)保政策，給自己“貼金”，申報(bào)各種“綠色園區(qū)”、“綠色工廠”來(lái)?yè)Q取政策和資金上的優(yōu)待。中國(guó)五礦營(yíng)口中板公司在2018年5月被原遼寧省工信委納入“遼寧省第一批綠色工廠名單”，但事實(shí)上，這家公司在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假，故意隱瞞違法事實(shí)，目的只是為了從政府換取各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。以遼寧為例，被列入“綠色工廠”名單的企業(yè)，“將積極幫助綠色制造示范園區(qū)、企業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金等政策支持。積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，為綠色制造示范園區(qū)、企業(yè)提供優(yōu)惠的擔(dān)保和信貸支持?！钡聦?shí)上，營(yíng)口中板公司非但不“綠色”，更在2015-2017年間因環(huán)境違法行為被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰數(shù)十次，罰金累計(jì)達(dá)2200余萬(wàn)元。但這些“劣跡”在其申報(bào)材料中，只字未提。

  想得正，才能走得遠(yuǎn)。巧合的是，幾乎在這次中央生態(tài)環(huán)保督察結(jié)束的同時(shí)，習(xí)近平總書記在甘肅祁連山的山丹馬場(chǎng)實(shí)地考察，再次體現(xiàn)出他對(duì)生態(tài)環(huán)保的高度重視和關(guān)心。

  做好生態(tài)環(huán)保工作，是關(guān)系整個(gè)國(guó)家民族命運(yùn)的事；也不僅僅是單純的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。地方政府和企業(yè)必須及時(shí)提高政治站位、端正思想認(rèn)識(shí)，如此才能更好地開展生態(tài)環(huán)保工作，才能避免督察發(fā)現(xiàn)的那些令人瞠目的“低級(jí)錯(cuò)誤”再次出現(xiàn)。